W dniu 23.10.2017r. Ministerstwo Finansów opublikowało Projekt ustawy – Ordynacja podatkowa z dnia 6 października 2017r. Oprócz projektu ustawy opublikowano także:
- Projekt uzasadnienia projektu ustawy Ordynacja podatkowa z dnia 6 października 2017r.;
- Projekt ustawy wprowadzającej ustawę – Ordynacja podatkowa z dnia 6 października 2017 r. (plik docx 179 KB);
- Projekt uzasadnienia projektu ustawy – przepisy wprowadzające ustawę – Ordynacja podatkowa z dnia 6 października 2017 r. ;
- Projekt Oceny Skutków Regulacji do projektów ustaw z dnia 6 października 2017 r. – Ordynacja podatkowa oraz Przepisy wprowadzające;
- 42 Projekty rozporządzeń do projektu ustawy – Ordynacja podatkowa z dnia 6 października 2017r.
Projekt nowej ordynacji podatkowej został opracowany przez Komisję Kodyfikacyjną Ogólnego Prawa Podatkowego powołanej w 2014 roku. Projektowany akt zastąpi obowiązującą ustawę z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa. Ustawa ta obowiązuje już 20 lat i w ciągu tego czasu była ponad 100 razy nowelizowana. Ciągłe zmiany tego aktu świadczą o tym, że ordynacja nie odpowiada dzisiaj wymogom stawianym tego typu aktom prawnym.
Zawarte w projektowanej ustawie regulacje mają służyć realizacji dwóch podstawowych celów:
1) ochrony prawa podatnika w jego relacjach z organami podatkowymi oraz
2) zwiększenia efektywności i skuteczności poboru podatków.
Projekt nowej Ordynacji zawiera szereg instytucje ogólnego prawa podatkowego, których nie ma w obowiązującej ordynacji podatkowej. Należą do nich w szczególności:
- jasnego sformułowanie praw i obowiązków podatników w jednym miejscu, z jednoczesnym zapewnieniem środków prawnych ochrony tych praw;
- Informacje i wsparcie dla podatnika oraz ochrona uzasadnionych oczekiwań;
- Reprezentacja w prawie podatkowym. Regulacja kwestii związanych ze zdolnością do działania osób fizycznych oraz zasad reprezentacji osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej;
- Przywrócenie terminu materialnoprawnego;
- Umorzenie podatku ( a nie jedynie tylko zaegłosci podatkowej);
- Możliwość skorygowania deklaracji podatkowej przed zakończeniem postępowania podatkowego;
- Umowy podatkowe i mediacja;
- Środki zwalczania przewlekłości postępowania;
- Postępowanie uproszczone i dotyczące bagatelnych kwot podatku ;
- Zawieszenie postępowania z uwagi na „sprawę reprezentatywną” ;
- Rezygnacja z odwołania od decyzji;
- Zakaz orzekania na niekorzyść podatnika przez organ pierwszej instancji;
- Urzędowe informacje o istotnych zmianach przepisów prawa podatkowego;
- Procedura konsultacyjna;
- Umowa o współdziałanie podatnika z organem podatkowym w zakresie jego zobowiązań podatkowych;
- Ustalanie wartości rzeczy lub praw majątkowych na potrzeby ich opodatkowania;
- Procedura odtwarzania zaginionych lub zniszczonych akt sprawy podatkowej.
Projekt Ordynacji podatkowej zawiera propozycje uporządkowania, doprecyzowania i ujednolicenia jeszcze bardzo wielu innych kwestii podatkowych. Sam projekt ustawy to 258 stron, a projekt jego uzasadnienia to 511 stron.
Na pewno będziemy do niego wracać w przyszłości.
Źródło: Komisja Kodyfikacyjna Ogólnego Prawa Podatkowego